Volltextveröffentlichungen (6)

• openjur.de
• BAYERN | RECHT

  GG Art. 20 Abs. 3; BayDSchG Art. 1 Abs. 3, Art. 6 Abs. 1 S. 3
  Denkmalschutzrechtliche Erlaubnis bei Ensembles

• rewis.io

  Denkmalschutzrechtliche Erlaubnis bei Ensembles

 
• denkmalrechtbayern.de

  Denkmalschutzrechtliche Erlaubnis bei Ensembles

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  DSchG Art. 6 Abs. 1 S. 3; DSchG Art. 6 Abs. 2 S. 1
  Hinreichende Bestimmtheit der Voraussetzungen für eine denkmalschutzrechtliche Erlaubnis bei Ensembles; Versagung der Erlaubnis für die Veränderung eines Denkmals

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG München, 24.01.2018 - M 9 K 17.1651
• VGH Bayern, 28.08.2019 - 2 ZB 18.528

Wird zitiert von ... (6)Neu Zitiert selbst (12)

• VGH Bayern, 14.02.2018 - 2 ZB 16.1842

  Gebot hinreichender Bestimmtheit

  Auszug aus VGH Bayern, 28.08.2019 - 2 ZB 18.528

  Denkmalrechtlich geschützte Ensembles genießen grundsätzlich den gleichen Schutz wie Einzeldenkmäler (vgl. BayVGH, B.v. 14.2.2018 - 2 ZB 16.1842 - juris).

  Dem werden die einschlägigen denkmalrechtlichen Regelungen hier gerecht (vgl. BVerwG, B.v. 9.10.1997 - 6 B 42.97 - Buchholz 406.39 - DSchR Nr. 8a; BayVGH, B.v. 14.2.2018 -2 ZB 16.1842 - juris).

  Denn insbesondere aus den Vorschriften des Denkmalschutzgesetzes selbst, aber auch aus den verfassungsrechtlichen Gewährleistungen lässt sich durch Auslegung entnehmen, unter welchen Voraussetzungen Auswirkungen auf das Erscheinungsbild des Ensembles vorliegen und welche Gesichtspunkte für die Ausübung des Ermessens maßgeblich sind (vgl. BayVGH, B.v. 14.2.2018 - 2 ZB 16.1842 - juris; B.v. 20.12.2016 2 ZB 15.1869 - BayBl 2017, 529).

  Denkmalrechtlich geschützte Ensembles genießen grundsätzlich den gleichen Schutz wie Einzeldenkmäler, wobei bei Ensembles insbesondere das überlieferte Erscheinungsbild maßgeblich ist (vgl. BayVGH, B.v. 14.2.2018 - 2 ZB 16.1842 - juris; U.v. 3.1.2008 - 2 BV 07.760 - BayVBl 2008, 477).

• BVerwG, 09.10.1997 - 6 B 42.97

  Grundrechtswidrige Entziehung des gesetzlichen Richters - Anforderungen an die …

  Auszug aus VGH Bayern, 28.08.2019 - 2 ZB 18.528

  Es genügt, wenn die Betroffenen die Rechtslage erkennen und ihr Verhalten danach ausrichten können (vgl. BVerwG, B.v. 9.10.1997 - 6 B 42.97 - juris m.w.N.).

  Dem werden die einschlägigen denkmalrechtlichen Regelungen hier gerecht (vgl. BVerwG, B.v. 9.10.1997 - 6 B 42.97 - Buchholz 406.39 - DSchR Nr. 8a; BayVGH, B.v. 14.2.2018 -2 ZB 16.1842 - juris).

• BVerfG, 09.08.1995 - 1 BvR 2263/94

  DDR-Rechtsanwälte

  Auszug aus VGH Bayern, 28.08.2019 - 2 ZB 18.528

  Grundsätzlich sind Rechtsvorschriften so genau zu fassen, wie dies nach der Eigenart des zu ordnenden Lebensachverhalts mit Rücksicht auf den Normzweck möglich ist (vgl. BVerfG, B.v. 9.8.1995 -1 BvR 2263.94 - BVerfGE 93, 213).

 
• VGH Bayern, 20.12.2016 - 2 ZB 15.1869

  Versagung der Abbruchgenehmigung für ein Gebäude, das Teil eines …

  Auszug aus VGH Bayern, 28.08.2019 - 2 ZB 18.528

  Denn insbesondere aus den Vorschriften des Denkmalschutzgesetzes selbst, aber auch aus den verfassungsrechtlichen Gewährleistungen lässt sich durch Auslegung entnehmen, unter welchen Voraussetzungen Auswirkungen auf das Erscheinungsbild des Ensembles vorliegen und welche Gesichtspunkte für die Ausübung des Ermessens maßgeblich sind (vgl. BayVGH, B.v. 14.2.2018 - 2 ZB 16.1842 - juris; B.v. 20.12.2016 2 ZB 15.1869 - BayBl 2017, 529).
• BVerfG, 16.01.1957 - 1 BvR 253/56

  Elfes

  Auszug aus VGH Bayern, 28.08.2019 - 2 ZB 18.528

  Denn sie ist ohne weiteres zu bejahen (vgl. schon BVerfG, U.v. 16.1.1957 - 1 BvR 253.56 - BVerfGE 6, 32; B.v. 10.7.1958 -1 BvF 1.58 - NJW 1958, 1388).
• BVerfG, 18.05.1988 - 2 BvR 579/84

  Schatzregal der Länder

  Auszug aus VGH Bayern, 28.08.2019 - 2 ZB 18.528

  Etwaige Auslegungsschwierigkeiten im Einzelfall führen nicht zu einem Verstoß gegen das Bestimmtheitsgebot (vgl. BVerfG, B.v. 18.5.1988 - 2 BvR 579.84 - BVerfGE 78, 205).
• VGH Bayern, 12.12.2012 - 15 ZB 11.736

  Denkmalschutz; Ensemble; Photovoltaikanlage auf Dach

  Auszug aus VGH Bayern, 28.08.2019 - 2 ZB 18.528

  Die gängige Praxis (vgl. z.B. bereits BayVGH, U.v. 3.8.2000 - 2 B 97.1119 - juris) entspricht somit auch den verfassungsrechtlichen Anforderungen (vgl. BayVGH, B.v. 12.12.2012 - 15 ZB 11.736 - juris; U.v. 18.11.2010 - 2 B 09.1497 - juris).
• VGH Bayern, 03.08.2000 - 2 B 97.1119

  Auszug aus VGH Bayern, 28.08.2019 - 2 ZB 18.528

  Die gängige Praxis (vgl. z.B. bereits BayVGH, U.v. 3.8.2000 - 2 B 97.1119 - juris) entspricht somit auch den verfassungsrechtlichen Anforderungen (vgl. BayVGH, B.v. 12.12.2012 - 15 ZB 11.736 - juris; U.v. 18.11.2010 - 2 B 09.1497 - juris).
• VGH Bayern, 03.01.2008 - 2 BV 07.760

  Denkmalschutz: Erhaltung eines Ensembles // Ensemble; Bestandteil; Veränderung; …

  Auszug aus VGH Bayern, 28.08.2019 - 2 ZB 18.528

  Denkmalrechtlich geschützte Ensembles genießen grundsätzlich den gleichen Schutz wie Einzeldenkmäler, wobei bei Ensembles insbesondere das überlieferte Erscheinungsbild maßgeblich ist (vgl. BayVGH, B.v. 14.2.2018 - 2 ZB 16.1842 - juris; U.v. 3.1.2008 - 2 BV 07.760 - BayVBl 2008, 477).
• VGH Bayern, 18.11.2010 - 2 B 09.1497

  Die Beeinträchtigung des Ortsbilds im Sinn von § 34 Abs. 1 Satz 2 Halbsatz 2 …

  Auszug aus VGH Bayern, 28.08.2019 - 2 ZB 18.528

  Die gängige Praxis (vgl. z.B. bereits BayVGH, U.v. 3.8.2000 - 2 B 97.1119 - juris) entspricht somit auch den verfassungsrechtlichen Anforderungen (vgl. BayVGH, B.v. 12.12.2012 - 15 ZB 11.736 - juris; U.v. 18.11.2010 - 2 B 09.1497 - juris).
• BVerfG, 10.07.1958 - 1 BvF 1/58

  Bestimmtheit einer Rechtsverordnung
• VG München, 13.07.2016 - M 9 K 15.1989

  Ermessensfehlerhafte Versagung der Baugenehmigung für den Dachgeschossumbau eines …

• VG München, 14.09.2020 - M 8 K 18.3994

  Baugenehmigung für die Änderung eines zu einem Ensemble gehörenden Gebäudes

  Der Ensembleschutz des Art. 1 Abs. 3, Art. 6 Abs. 1 Satz 3, Abs. 2 Satz 1 BayDSchG zielt wie der Schutz von Einzelbaudenkmälern grundsätzlich darauf ab, gerade die ensembleprägenden Bestandteile, auch wenn sie keine Einzelbaudenkmäler sind, in ihrer historischen Bausubstanz zu erhalten (…vgl. BayVGH, U.v. 3.8.2000 - 2 B 97.1119 - juris Rn. 20, 22;… U.v. 3.1.2008 - 2 BV 07.760 - juris Rn. 18;… B.v. 29.7.2013 - 14 ZB 11.398 - juris Rn. 3;… U.v. 22.4.2016 - 1 B 12.2353 - juris Rn. 16;… B.v. 20.12.2016 - 2 ZB 15.1869 - juris Rn. 3), auch wenn der Schutzanspruch des Ensembles das überlieferte Erscheinungsbild, das die Bedeutung im Sinne von Art. 1 Abs. 1 BayDSchG vermittelt und in seiner Anschaulichkeit zu wahren ist, stärker und vorrangiger im Blick hat als derjenige eines Einzelbaudenkmals (…vgl. BayVGH, U.v. 3.1.2008 - 2 BV 07.760 - juris Rn. 18;… B.v. 29.7.2013 - 14 ZB 11.398 - juris Rn. 3;… U.v. 22.4.2016 - 1 B 12.2353 - juris Rn. 16;… B.v. 14.2.2018 - 2 ZB 16.1842 - juris Rn. 11;… U.v. 2.8.2018 - 2 B 18.742 - juris Rn. 39; B.v. 28.8.2019 - 2 ZB 18.528 - juris Rn. 9).

  Der in Art. 6 Abs. 2 Satz 1 BayDSchG vorgesehene Prüfungsmaßstab für eine denkmalschutzrechtliche Erlaubnis gilt auch im Fall der Erlaubnispflicht gemäß Art. 6 Abs. 1 Satz 3 BayDSchG (…vgl. BayVGH, U.v. 3.1.2008 - 2 BV 07.760 - juris Rn. 16;… B.v. 12.12.2012 - 15 ZB 11.736 - juris Rn. 5;… U.v. 22.4.2016 - 1 B 12.2353 - juris Rn. 27;… B.v 20.12.2016 - 2 ZB 15.1869 - juris Rn. 3; B.v. 28.8.2019 - 2 ZB 18.528 - juris Rn. 4;… VG München, U.v. 1.10.2013 - M 1 K 13.3099 - juris Rn. 16), was die Beklagte in der Klageerwiderung auch ausdrücklich klargestellt hat.

  Denn der Ensembleschutz im Sinne von Art. 1 Abs. 3, Art. 6 Abs. 1 Satz 3, Abs. 2 Satz 1 BayDSchG dient - wie der Schutz von Einzelbaudenkmälern (…zur Schutzgleichheit vgl. BayVGH, U.v. 3.8.2000 - 2 B 97.1119 - juris Rn. 22;… U.v. 3.1.2008 - 2 BV 07.760 - juris Rn. 18;… B.v 20.12.2016 - 2 ZB 15.1869 - juris Rn. 3;… B.v. 14.2.2018 - 2 ZB 16.1842 - juris Rn. 11; B.v. 28.8.2019 - 2 ZB 18.528 - juris Rn. 6) und bereits dargelegt - dazu, die Baukultur der Vergangenheit, d.h. historische Zusammenhänge in Gestalt einer baulichen Anlage oder einer Mehrheit baulicher Anlagen sowie Straßen-, Platz- und Ortsbilder in der Gegenwart zu veranschaulichen (…vgl. BVerwG, U.v. 18.5.2001 - 4 CN 4/00 - juris Rn. 11;… BayVGH, U.v. 3.1.2008 - 3 BV 07.760 - juris Rn. 18) und zu diesem Zweck ensembleprägende Bestandteile - auch wenn sie keine Einzelbaudenkmäler im Sinne von Art. 1 Abs. 2 BayDSchG sind - grundsätzlich in ihrer Substanz zu erhalten und das überlieferte Erscheinungsbild zu bewahren (…vgl. BayVGH, U.v. 3.8.2000 - 2 B 97.1119 - juris Rn. 22;… U.v. 3.1.2008 - 2 BV 07.760 - juris Rn. 18;… U.v. 22.4.2016 - 1 B 12.2353 - juris Rn. 16;… B.v. 20.12.2016 - 2 ZB 15.1869 - juris Rn. 3).

• VGH Bayern, 29.07.2021 - 2 B 21.1414

  Wiederherstellungsanordnung der Landeshauptstadt München für Giesinger …

  Dies hat auch für den Abbruch eines Gebäudes in einem Ensemble zu gelten, weil Ensembles den gleichen Schutz wie Einzelbaudenkmäler genießen und ensembleprägende Bestandteile - auch wenn sie keine Baudenkmäler sind - grundsätzlich erhalten werden sollen (vgl. U.v. 3.8.2000 - 2 B 97.1119 - juris; U.v. 3.1.2008 - 2 BV 07.67 - juris; B.v. 20.12.2016 - 2 ZB 15.1869 -, BayVBl 2017, 529; B.v. 28.8.2019 - 2 ZB 18.528 - BayVBl 2020, 57).
• VG München, 06.03.2023 - M 8 K 21.4859

  Ensemble "Hellipviertel", Verpflichtungsklage auf Erteilung einer Baugenehmigung …

  Der Ensembleschutz des Art. 1 Abs. 3, Art. 6 Abs. 1 Satz 3, Abs. 2 Satz 1 BayDSchG zielt darauf ab, gerade die ensembleprägenden Bestandteile, auch wenn sie keine Einzelbaudenkmäler sind, grundsätzlich zu erhalten (…vgl. BayVGH, U.v. 3.8.2000 - 2 B 97.1119 - juris Rn. 20, 22;… U.v. 3.1.2008 - 2 BV 07.760 - juris Rn. 18;… B.v. 29.7.2013 - 14 ZB 11.398 - juris Rn. 3;… U.v. 22.4.2016 - 1 B 12.2353 - juris Rn. 16;… B.v. 20.12.2016 - 2 ZB 15.1869 - juris Rn. 3), wobei der Schutzanspruch des Ensembles das überlieferte Erscheinungsbild, das die Bedeutung im Sinne von Art. 1 Abs. 1 BayDSchG vermittelt und in seiner Anschaulichkeit zu wahren ist, stärker und vorrangiger im Blick hat als derjenige eines Einzelbaudenkmals (…vgl. BayVGH, U.v. 3.1.2008 - 2 BV 07.760 - juris Rn. 18;… B.v. 29.7.2013 - 14 ZB 11.398 - juris Rn. 3;… U.v. 22.4.2016 - 1 B 12.2353 - juris Rn. 16;… B.v. 14.2.2018 - 2 ZB 16.1842 - juris Rn. 11;… U.v. 2.8.2018 - 2 B 18.742 - juris Rn. 39; B.v. 28.8.2019 - 2 ZB 18.528 - juris Rn. 9).

  aa) Der in Art. 6 Abs. 2 Satz 1 BayDSchG vorgesehene Prüfungsmaßstab für eine denkmalschutzrechtliche Erlaubnis gilt auch im Fall der Erlaubnispflicht gemäß Art. 6 Abs. 1 Satz 3 (i.V.m. Abs. 1 Satz 1 Nr. 1) BayDSchG (…vgl. BayVGH, U.v. 3.1.2008 - 2 BV 07.760 - juris Rn. 16;… B.v. 12.12.2012 - 15 ZB 11.736 - juris Rn. 5;… U.v. 22.4.2016 - 1 B 12.2353 - juris Rn. 27;… B.v 20.12.2016 - 2 ZB 15.1869 - juris Rn. 3; B.v. 28.8.2019 - 2 ZB 18.528 - juris Rn. 4;… VG München, U.v. 1.10.2013 - M 1 K 13.3099 - juris Rn. 16;… U.v. 14.9.2020 - M 8 K 18.3994 - juris Rn. 52).

 
• VG München, 30.09.2019 - M 8 K 17.4074

  Verpflichtungsklage auf Erteilung einer Baugenehmigung

  Daher wird auch insoweit ohne Entscheidungserheblichkeit nur auf Folgendes hingewiesen: Es ist zutreffend, dass bei der Prüfung der Zulässigkeit der Veränderung eines Ensembles gemäß Art. 6 Abs. 1 Satz 3, Abs. 2 Satz 1 BayDSchG (…zur Anwendbarkeit von Art. 6 Abs. 2 Satz 1 BayDSchG vgl. BayVGH, U.v. 3.1.2008 - 2 BV 07.760 - juris Rn. 16;… B.v. 12.12.2012 - 15 ZB 11.736 - juris Rn. 5;… U.v. 22.4.2016 - 1 B 12.2353 - juris Rn. 27;… B.v 20.12.2016 - 2 ZB 15.1869 - juris Rn. 3; B.v. 28.8.2019 - 2 ZB 18.528 - juris Rn. 4;… VG München, U.v. 1.10.2013 - M 1 K 13.3099 - juris Rn. 16) bei großen Ensemblebereichen wie dem Ensemble "..." auf den näheren Umgriff abzustellen ist (…vgl. BayVGH, U.v. 11.1.2011 - 15 B 10.212 - juris Rn. 31;… B.v. 29.7.2013 - 14 ZB 11.398 - juris Rn. 3;… U.v. 22.4.2016 - 1 B 12.2353 - juris Rn. 30;… B.v 20.12.2016 - 2 ZB 15.1869 - juris Rn. 4;… VG München, U.v. 16.10.2017 - M 8 K 15.1186 - juris Rn. 144).

  Der Ensembleschutz des Art. 1 Abs. 3, Art. 6 Abs. 1 Satz 3, Abs. 2 Satz 1 BayDSchG zielt darauf ab, gerade die ensembleprägenden Bestandteile, auch wenn sie keine Baudenkmäler sind, grundsätzlich zu erhalten (…vgl. BayVGH, U.v. 3.8.2000 - 2 B 97.1119 - juris Rn. 20, 22;… U.v. 3.1.2008 - 2 BV 07.760 - juris Rn. 18;… B.v. 29.7.2013 - 14 ZB 11.398 - juris Rn. 3;… U.v. 22.4.2016 - 1 B 12.2353 - juris Rn. 16;… B.v. 20.12.2016 - 2 ZB 15.1869 - juris Rn. 3), wobei der Schutzanspruch des Ensembles das überlieferte Erscheinungsbild, das die Bedeutung im Sinne von Art. 1 Abs. 1 BayDSchG vermittelt und in seiner Anschaulichkeit zu wahren ist, stärker und vorrangiger im Blick hat als derjenige eines Einzelbaudenkmals (…vgl. BayVGH, U.v. 3.1.2008 - 2 BV 07.760 - juris Rn. 18;… B.v. 29.7.2013 - 14 ZB 11.398 - juris Rn. 3;… U.v. 22.4.2016 - 1 B 12.2353 - juris Rn. 16;… B.v. 14.2.2018 - 2 ZB 16.1842 - juris Rn. 11;… U.v. 2.8.2018 - 2 B 18.742 - juris Rn. 39; B.v. 28.8.2019 - 2 ZB 18.528 - juris Rn. 9).

• VGH Bayern, 08.01.2021 - 9 ZB 19.282

  Versagung der denkmalschutzrechtlichen Erlaubnis zur Anbringung eines …

  Das Verwaltungsgericht hat den Versagungsgrund des insoweit auslegungsbedürftigen Art. 6 Abs. 2 Satz 1 BayDSchG zu Recht auf Ensembles übertragen (vgl. BayVGH, B.v. 28.8.2019 - 2 ZB 18.528 - juris Rn. 4 m.w.N.) und gewichtige Gründe, die für die Beibehaltung des bisherigen Zustands sprechen, darin gesehen, dass das Gebäude ... ...straße ... wegen seiner Typik als zweigeschossige Villa aus dem 19. Jahrhundert in das durchaus inhomogene, durch Villengebäude, Funktionsgebäude und Mehrparteienwohnhäuser mit eigenen Fassaden und Dachaufbauten geprägte Ensemble eingepasst sei.
• VG Ansbach, 24.05.2023 - AN 3 K 21.01116

  Formell illegal durchgeführte "Dacherneuerung" im denkmalgeschützten Ensemble, …

  Sowohl Art. 6 Abs. 2 Satz 1 BayDSchG als auch Art. 6 Abs. 2 Satz 2 BayDSchG sind auf die Erlaubnispflicht für Ensemblemaßnahmen nach Art. 6 Abs. 1 Satz 3 BayDSchG entsprechend anzuwenden, da das Ensemble selbst ein Baudenkmal ist (Art. 1 Abs. 3 BayDSchG) und insofern keinen geringeren Schutz beansprucht als ein Einzeldenkmal (…BayVGH, B.v. 23.9.2021 - 9 ZB 21.521 - juris Rn. 6 = BayVBl 2022, 827; BayVGH, B.v. 28.8.2019 - 2 ZB 18.528 - juris Rn. 4 = BayVBl 2020, 57).